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Latinoamérica, sin Chile, trabajando por el derecho a la privacidad en Naciones Unidas

sábado 26 de octubre, 2013

Hoy, la revista Foreign Policy [reveló](http://thecable.foreignpolicy.com/posts/2013/10/24/exclusive_germany_brazil_turn_to_un_to_restrain_american_spies «Exclusive: Germany, Brazil Turn to U.N. to Restrain American Spies | The Cable») que un grupo países liderados por Brasil y Alemania están trabajando juntos para que la Asamblea General de las Naciones Unidas adopte una resolución reafirmando la importancia de la privacidad en internet. El [documento](http://www.scribd.com/doc/179039226/UN-Draft-on-Privacy «UN Draft on Privacy») no menciona ni a Estados Unidos ni a la NSA, pero el objetivo de la resolución es evidente: generar presión internacional para que EEUU tome pasos serios para controlar la vasta red de espionaje que ha sido montada por la NSA.

Además de Alemania y Brasil, la lista de los países trabajando en este esfuerzo son:

> **Argentina**, Austria, **Bolivia**, **Cuba**, Francia, **Ecuador**, **Guyana**, Hungría, India, Indonesia, Liechtenstein, **México**, Noruega, **Paraguay**, Sudafrica, Suecia, Suiza, **Uruguay** y **Venezuela**.

Dos cosas notables en esta lista: primero, refuerza la idea de que más que Europa vs. EEUU, la disputa por los programas de espionaje enfrenta por un lado a un eje de países en su mayoría angloparlantes – como Australia, Gran Bretaña, Nueva Zelanda e Israel – con, por el otro lado, países en el resto del mundo que se se ven en tremendo peligro de perder su soberanía de sus instituciones y ciudadanos a través de la [erosión masiva de la privacidad](http://eldiabloenlosdetalles.net/2013/10/23/el-silencio-de-chile-ante-las-revelaciones-de-la-nsa/ «El Diablo en los Detalles » El silencio de Chile ante las revelaciones de la NSA») que es el producto de estos programas de espionaje.

Y lo segundo, y quizás más evidente, es la fuerte presencia Latinoamericana en este esfuerzo. Fuerte, pero no unánime, gracias en parte a la ausencia de [Chile](http://eldiabloenlosdetalles.net/2013/10/23/el-silencio-de-chile-ante-las-revelaciones-de-la-nsa/ «El Diablo en los Detalles » El silencio de Chile ante las revelaciones de la NSA»), que a diferencia de muchos de los países de la lista más arriba, ha sido nombrado [específicamente](http://www.latercera.com/noticia/mundo/2013/07/678-532146-9-prensa-brasilena-revela-que-red-de-espionaje-de-eeuu-se-extendio-por-toda.shtml «Chile figura entre los paÌses espiados por EEUU seg˙n archivos filtrados por Snowden | Mundo | LA TERCERA») como uno de los países víctimas del espionaje de la NSA. Una omisión lamentable del Gobierno de Chile, y que no hace más que contribuir a la impresión de que después de los primeros [anuncios rimbombantes](http://www.elmostrador.cl/pais/2013/07/10/chile-intentara-verificar-si-ha-sido-espiado-por-ee-uu-y-pedira-explicaciones/ «Chile intentará verificar si ha sido espiado por EE.UU. y pedirá explicaciones – El Mostrador»), parece haber abandonado sus esfuerzos de investigar las acciones de la NSA, y de tomar un rol de liderazgo en contrarrestarlas vía esfuerzos como el que están en marcha en Naciones Unidas.

El silencio de Chile ante las revelaciones de la NSA

miércoles 23 de octubre, 2013

Desde que comenzaran a ser publicadas en [Junio de este año](http://www.theguardian.com/world/2013/jun/06/us-tech-giants-nsa-data «NSA Prism program taps in to user data of Apple, Google and others | World news | The Guardian»), las revelaciones sobre los programas de espionaje llevados a cabo por la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) de Estados Unidos han pintado un cuadro cada vez más complejo y preocupante sobre las inmensas capacidades de esa institución para interceptar las comunicaciones telefónicas y por Internet a una escala global. De acuerdo a Glenn Greenwald, el periodista que desde el diario Británico [The Guardian](http://www.guardiannews.com «Latest news, world news, sport and comment from the Guardian | theguardian.com | The Guardian») ha liderado la publicación de los documentos filtrados por Edward Snowden, este cuadro [todavía está incompleto](http://www.theatlanticwire.com/national/2013/10/greenwald-promises-more-snowden-stories/70775/ «Glenn Greenwald Promises More Snowden Stories – Abby Ohlheiser – The Atlantic Wire»), pero sin duda la información ya disponible debiera obligarnos a una profunda reflexión sobre el estado de la seguridad de las comunicaciones en Chile.

Y aunque es razonable que la discusión se haya centrado en el impacto sobre la privacidad como derecho fundamentalmente individual, también juega un papel central en el funcionamiento saludable de las instituciones de una sociedad democrática soberana.

Lamentablemente, y como [explica Pancho Vera](http://santiagotimes.cl/qa-chiles-francisco-vera-on-privacy-surveillance-and-the-nsa/) de [Derechos Digitales](https://www.derechosdigitales.org), la reacción nacional ante las revelaciones publicadas por Greenwald y otros ha sido, por decirlo menos, indiferente. Relegada a las secciones internacionales o de tecnología de los medios, las consecuencias que tienen estos programas para los intereses internos y externos de Chile parecen, hasta ahora, importarle a muy pocos. la reacción del Gobierno de Chile ha sido una de meros murmullos. En julio, [anunció](http://www.elmostrador.cl/pais/2013/07/10/chile-intentara-verificar-si-ha-sido-espiado-por-ee-uu-y-pedira-explicaciones/ «Chile intentará verificar si ha sido espiado por EE.UU. y pedirá explicaciones – El Mostrador») una investigación sobre la veracidad de las revelaciones de Snowden, que apuntaban a que Chile estaba entre los países sometidos a espionaje. Más de tres meses después, los resultados de esa investigación no se han hecho públicos, ni parecen haber habido declaraciones adicionales al respecto.

Incluso las preguntas más básicas permanecen sin respuesta. Por ejemplo, preguntarnos si los funcionarios estatales están obligados a tomar medidas de seguridad mientras, por nombrar algunos ejemplos, [negocian el TPP con Estados Unidos](http://www.derechosdigitales.org/tag/tpp/ «TPP – ONG Derechos Digitales»), o deciden el destino de los recursos naturales nacionales [con empresas británicas](http://www.biobiochile.cl/2011/11/15/corte-acoge-recurso-de-codelco-contra-anglo-american.shtml «Justicia suspende venta de acciones de Anglo American en Chile a petición de Codelco – BioBioChile») , o discuten estrategias para resolver [conflictos limítrofes](https://es.wikipedia.org/wiki/Controversia_de_delimitaci%C3%B3n_mar%C3%ADtima_entre_Chile_y_el_Per%C3%BA «Controversia de delimitación marítima entre Chile y el Perú – Wikipedia, la enciclopedia libre»). ¿Cuáles son las políticas de retención y protección de datos en el Estado? ¿Están usando servicios como Dropbox o Gmail? E independiente de donde estén basados, ¿están sometidos a auditorías de seguridad?. Le he hecho estas y otras preguntas a muchas personas que trabajan en el Estado o se comunican regularmente con sus funcionarios. Las respuestas, aunque no son oficiales, no son alentadoras.

Esta preocupación puede parecer exagerada o paranoica, pero la evidencia publicada hasta ahora la justifican plenamente. Aunque sin duda los programas de espionaje fueron fundamentados y financiados con el propósito principal de combatir el terrorismo, las revelaciones de Snowden han dejado en claro que la NSA ha utilizado la misma infraestructura para llevar a cabo espionaje a figuras políticas que supuestamente están en el círculo de aliados de EEUU: La [Unión Europea](http://www.spiegel.de/international/world/secret-nsa-documents-show-how-the-us-spies-on-europe-and-the-un-a-918625.html «Secret NSA Documents Show How the US Spies on Europe and the UN – SPIEGEL ONLINE»), el [Presidente (y ex también) de México](http://www.spiegel.de/international/world/nsa-hacked-email-account-of-mexican-president-a-928817.html «NSA Hacked Email Account of Mexican President – SPIEGEL ONLINE»), la [Presidenta de Brasil](http://www.elmostrador.cl/mundo/2013/09/17/rousseff-molesta-por-espionaje-norteamericano-cancela-visita-de-estado-a-ee-uu/ «Rousseff molesta por espionaje norteamericano cancela visita de estado a EE.UU. – El Mostrador»), y mientras escribo esto, se suman acusaciones de espionaje de la Canciller [alemana Angela Merkel](http://www.biobiochile.cl/2013/10/23/servicios-secretos-de-eeuu-estarian-espiando-telefono-de-angela-merkel-segun-gobierno-aleman.shtml «Servicios secretos de EEUU estarían espiando teléfono de Angela Merkel según gobierno alemán – BioBioChile»).

De la misma forma, y a pesar de negarse a admitirlo, la NSA ha estado conduciendo actividades de espionaje [económico a Petrobras](http://www.theguardian.com/world/2013/sep/09/nsa-spying-brazil-oil-petrobras «NSA accused of spying on Brazilian oil company Petrobras | World news | theguardian.com»), la empresa estatal Brasileña. Y aunque las revelaciones concretas que apunten a este tipo de actividades en Chile [han sido tenues](http://www.latercera.com/noticia/mundo/2013/07/678-532146-9-prensa-brasilena-revela-que-red-de-espionaje-de-eeuu-se-extendio-por-toda.shtml «Chile figura entre los paÌses espiados por EEUU seg˙n archivos filtrados por Snowden | Mundo | LA TERCERA»), solo una ignorancia profunda sobre la historia política y económica del país podría llevarnos a concluir que [no es un candidato](http://www.elmostrador.cl/mundo/2013/07/09/caso-snowden-los-filtradores-top-secret-y-chile/ «Caso Snowden: los filtradores “top secret” y Chile – El Mostrador») a estas mismas actividades.

Finalmente, y aunque es cierto que las revelaciones de Snowden han generado un importante y necesario debate sobre la importancia de la privacidad, es importante tener claro que, incluso en el mejor de los casos, las reformas a las actividades de la NSA estarán concentradas en los programas que tienen un impacto doméstico en EEUU. Para contrarrestar el resto, cada país tendrá que asumir la responsabiliad de usar las herramientas legislativas, [tecnológicas](https://es.wikipedia.org/wiki/Pretty_Good_Privacy «Pretty Good Privacy – Wikipedia, la enciclopedia libre») y diplomáticas que estén a su alcance. Si declaraciones de prensa seguidas de un silencio ensordecedor es lo que podemos esperar del Estado de Chile, es quizá hora de golpear algunas puertas hacer algunas preguntas.

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